Конференция на рубеже эпох
По крайней мере, это утверждение абсолютно правильно для стран Центральной и Южной Азии, которые переживают новый подъём отношений, а в связи с выводом американских войск из Афганистана вынуждены будут решать и проблему «горячей точки» в регионе.
В Узбекистане 15–16 июля состоялась Международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности» по инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Официальные делегации азиатских государств и некоторых международных организаций собрались в конгресс-холле делового центра «Ташкент Сити». Их возглавили парламентарии, министры и некоторые первые лица своих стран. И если ранее Узбекистан был озабочен реорганизацией отношений в рамках постсоветской Центральной Азии, то в настоящее время конференция собрала представителей стран с более чем 80-миллионным населением.
Из первых лиц государств на конференции были представлены президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, премьер-министр Пакистана Имран Хан и президент Афганистана Ашраф Гани, которые провели немаловажные двусторонние встречи ещё до начала пленарного заседания.
Конференцию по праву открыл министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов и предоставил слово президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву. Не углубляясь в историю, глава Узбекистана, тем не менее, упомянул, что тысячелетиями в Центральной и Южной Азии формировались самобытные этнокультурные общности, развилась многообразная культура Востока. В этом регионе выросли выдающиеся учёные, мыслители и литераторы, которые внесли огромный вклад не только в научное направление, но и в развитие идей мира, свободы и гуманизма, дружбы и взаимопонимания между народами. Кроме того, было упомянуто, что во времена активного существования Великого шёлкового пути регион был локомотивом торговли и экономики не только внутренней, но и внешней, охватывающей другие части света, в том числе Россию. Да, эти позиции в дальнейшем были утрачены, но ничто не мешает их возродить в современном мире.
Глобальные трансформации, происходящие в XXI веке, несомненно, несут новые возможности. Со слов президента Узбекистана, «исходя из огромного исторического, экономического и духовного потенциала наших народов необходимо консолидировать усилия, что даст мощный эффект синергии. Сотрудничество, диалог, а главное, доверие являются основой развития стран и благополучия наших народов».
Главной целью конференции было названо формирование пространства сотрудничества и партнёрства между государствами Центральной и Южной Азии, свободного от конфликтов и социально-экономических потрясений.
Кроме того, были признаны актуальными направлениями развитие программ, направленных на популяризацию культурно-исторического наследия стран, создание привлекательных туристических брендов, доступных маршрутов и др.
С учётом осложнения ситуации в Афганистане было предложено выработать совместную контртеррористическую стратегию и меры противодействия наркотрафику. А по итогам конференции представить на рассмотрение ООН проект резолюции об укреплении связей между представителями регионов.
Ещё одна инициатива узбекского лидера – строительство трансафганской железной дороги Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар. Это, по его мнению, «позволит в полной мере реализовать транзитный потенциал регионов, сократить сроки и издержки при транспортировке товаров между Южной Азией и Европой, став современной версией древней северной дороги Великого шёлкового пути, и будет в полной мере соответствовать инициативе “Один пояс – один путь”». Однако в связи со сложной ситуацией в Афганистане в настоящий момент идея не может быть реализована. Ожидаемо, что все рассчитывали получить положительную реакцию от представителей Афганистана и Пакистана (конечный объект ж/д Пешавар – центр провинции Хайбер-Пахтунва в Пакистане). При этом президент Афганистана высказался в том ключе, что официальный Кабул готов вести переговоры с представителями талибов. «Мы полностью отдаём себя на волю Аллаhа I и надеемся на наши устои патриотизма. Готовы лицом к лицу общаться с «Талибаном» (террористическая организация, запрещённая в России). Одновременно призываем «Талибан» взаимодействовать с правительством Афганистана, которое привержено международному гуманитарному праву и концентрирует усилия на развитии экономики и торговли».
Премьер-министр Пакистана Имран Хан поддержал идею возобновить в современном варианте Шёлковый путь, отметив, что он «соединял страны не только нашего региона, но и за его пределами, а караваны перевозили не только товары, но и знания». При этом политик акцентировал, что географическая расположенность Пакистана открывает кратчайшие маршруты до торговых портов. С его слов, «ни одна страна не прилагала столько усилий для того, чтобы обеспечить там (в Афганистане) мирное урегулирование путём переговоров. Я сам посетил Кабул и очень бы хотел, чтобы у нас были партнёрские взаимоотношения. Но в последние 20 лет там были только конфликты, страна разделилась на группировки, а США делали ставку только на военное урегулирование.
3 млн беженцев переместились из Афганистана в Пакистан, и, скорее всего, этот поток будет нарастать. При этом у нас нет экономического потенциала, чтобы принять столько. Поэтому первая страна, заинтересованная в урегулировании, – это Пакистан». Выступление премьер-министра Пакистана не только вызвало огромный интерес в зале заседаний, но и привлекло внимание российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, который в апреле этого года сам лично посетил Пакистан.
Важность сохранения мира в Центральной и Южной Азии отметил в своём видеообращении генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш. Эту же мысль поддерживает верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель: «Связанность государств – это основа мира и стабильности».
Россия устами Сергея Лаврова поддержала инициативы создания транспортных коридоров в Центральной и Южной Азии, предложив их сопряжение с модернизируемой Евразийской магистралью (Транссиб) и коридором Европа – Западный Китай, для создания которого идёт реконструкция БАМа, обновляется портовая инфраструктура на Балтике, Чёрном и Каспийском морях. Наращивание связей между государствами Центральной и Южной Азии, по словам Лаврова, будет способствовать углублению интеграционных процессов в Евразии. А Россия заинтересована именно в такой повестке дня.
Однако при этом МИД Узбекистана сделал заявление, в котором говорится: «Представители США, Узбекистана, Афганистана и Пакистана в целом договорились учредить новую четырёхстороннюю дипломатическую платформу, направленную на расширение региональной взаимосвязанности». Хотя США и выходят формально из региона, но по факту хотят в нём остаться и контролировать процессы.
Фатима Манзур/Исламабад, Пакистан